OECD Examens de l'OCDE des politiques de l'investissement : Chine 2003 Progres et enjeux de la reforme

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Depuis que le gouvernement chinois s'est engag rformer l'conomie du pays en l'ouvrant aux changes et aux investissements internationaux, la Chine est devenue l'une des principales destinations de l'investissement direct tranger (IDE). Ces flux de capitaux, qui ont acclr depuis l'adhsion de la Chine l'OMC en 2001, ont contribu dynamiser la croissance conomique et la modernisation. L'IDE en provenance des pays de l'OCDE pourrait toutefois tre bien suprieur encore, en termes tant quantitatifs que qualitatifs : investissements plus long terme, davantage d'investissements dans les hautes technologies, investissements plus forte valeur ajoute. Cette tude value les efforts accomplis jusqu' prsent pour crer des conditions propices attirer l'IDE et en maximiser les avantages. Elle propose galement de nouvelles options pour rendre les politiques encore plus efficaces. A l'origine, les investisseurs trangers venaient en Chine attirs par les prix de la main-d'A uvre et des biens fonciers, par les promesses d'un march trs large et, jusqu' un certain point, par des incitations fiscales. Mais pour maintenir et dvelopper des flux d'IDE l'chelle des besoins, il serait maintenant avis de passer une stratgie d'appel plus fortement base sur des rgles. Celle-ci s'appuierait sur des lments structurels : un systme juridique solide, une lgislation et une rglementation transparentes, des procdures d'autorisation simplifies, une bonne gouvernance des entreprises, une politique de la concurrence efficace et un systme financier fiable. Cette tude s'inscrit dans le cadre de la coopration de l'OCDE avec les conomies non membres.