Die V. Republik
Frankreichs neues Regierungssystem
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Bekanntlich ist es fur den Politologen besser, auf die Verfassungswirklich- keit zu warten, bevor er es wagen sollte, ein neues Regierungssystem zu analysieren und zu interpretieren. Er wei, da der Regierungsproze in seiner Dynamik und unter dem Einflu unvorhergesehener und unvorher- sehbarer Faktoren oft Regeln gehorcht, die nicht unbedingt denen ent- sprechen, die der Verfassungstext fixiert hat. Diese Vorsicht ist doppelt am Platze, wenn es sich um ein Regierungssystem wie das der V. Republik han- delt, wo der Text der Verfassung herzlich wenig, die uberragende Person- lichkeit eines Mannes dagegen fast alles zu bedeuten scheint. Was die Ver- fassungstheorie anlangt, ist die Veranderung gegenuber der IV. Republik in der Tat einschneidend. Wer vermochte aber heute zu sagen, ob und inwie- weit es sich dabei um einen Bruch, um eine Wendung, um eine Wandlung im fundamentalen, historisch und sozial bedingten Verhalten der Franzosen handelt? Man hat allen Grund zum Mitrauen. Hinter dem standigen Wechsel der Regime in Frankreich verbarg sich, wenigstens bis zum Jahre 1958, eine durchaus sinnvolle Kontinuitat. Diese gebotene Vorsicht darf nun aber nicht einen Vorwand zur Un- tatigkeit liefern. Im Gegenteil schien es uns sinnvoll, zunachst einmal das Material zu sammeln und zuverlalich zuganglich zu machen, das zum Ver- standnis der theoretischen Grundlagen und einiger konkreter Gegeben- heiten des neuen Regimes unentbehrlich ist. Uber die V. Republik ist schon viel geschrieben, aber es ist auch viel an ihr gesundigt worden.
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